非標電動自行車跑得快、續行能力強，受到一些市民的青睞，但卻帶來一些安全隱患。 /晨報記者 張佳琪

　　經過3年過渡，3月1日起，市“非標電動自行車”（以下簡稱“非標電動車”）所懸掛的臨時牌照將失效，屆時所有“非標電動車”將禁止上路，如上路行駛將被視為違法，依法處以50元罰款。

　　據市自行車行業協會秘書長郭建榮估算，目前全市“非標電動車”保有量，仍在300萬輛左右。

　　3月25日《市道路交通管理條例》正式實施后，處罰上限將提高至200元；如果騎車人不接受處罰，或者無法提供車輛合法來源證明的，交警還將對其采取暫扣車輛等處罰措施。

　　2014年3月1日，新版《市非機動車管理辦法》 正式施行，對符合國家和本市標準要求的電動自行車實行產品目錄管理制度。因不符合國家和本市標準要求而未納入產品目錄的電動自行車，即“非標電動自行車”，不得在本市銷售和登記上牌。

　　根據國家和本市標準，對電動自行車的主要技術參數要求為：設計時速不超過20公里、整車質量不超過40公斤、電動機額定連續輸出功率不超過240瓦、蓄電池標稱電壓不超過48伏、具備騎行功能和超速斷電裝置等。符合上述標準的電動自行車，經市經信委審核批準，統一納入“市電動自行車產品目錄”，只有在目錄里的電動自行車品牌、型號才能銷售、上牌。

　　根據當時的市自行車行業協會的統計，共有500余萬輛“非標電動車”。

　　從保護市民財產權、方便市民出行的角度考慮，《市非機動車管理辦法》附則專門制定了過渡期管理措施，對辦法公布前已經購買的“非標電動車”，可申領臨時牌照上道路行駛，這個過渡期被限定為3年。

　　2014年3月1日，市公安局交警部門開始受理“非標電動車”臨時牌照領取業務，到當年12月22日，共發放了302萬張臨時牌照。

　　昨天，在虹口公安分局非機動車管理所辦公室的檔案柜里，記者看到成捆的材料，全部是3年前申領、補領非機動車臨時號牌的騎車人辦理的文書和書面承諾。據介紹，當時公安部門已逐一告知申領、補領者，臨時號牌的有效期是3年。

　　市自行車行業協會秘書長郭建榮向晨報記者透露，現狀不容樂觀，據不完全統計，目前全市的“非標電動車”保有量仍在300萬輛左右。“經過近3年的淘汰和損耗，非標電動車的數量相比之前有了明顯下降，但數量還是很大。這些車輛不僅不符合標準，使用年限一般都較長，存在一定的安全隱患。”他補充道。

　　除了車輛本身存在安全隱患，部分非機動車駕駛人交通安全意識薄弱，闖紅燈、逆向行駛等嚴重交通違法行為屢見不鮮，給道路通行和安全帶來了較大影響。

　　近日，嘉定、徐匯等公安交警部門對非機動車違法展開整治，其中多數闖紅燈的非機動車都是“非標電動車”，這些車子的電瓶電壓都在60伏以上，時速能達到40到60公里，基本跟機動車一樣。在徐匯交警21日的整治中，僅一小時，警方就查處237起非機動車違法行為，當場處罰73人，暫扣無牌非機動車164輛，其中快遞、外賣送餐車達到103輛。

　　根據本市交警部門此前的統計，涉及非機動車的交通事故中，違反交通信號、逆向行駛、不按規定禮讓等交通違法行為是非機動車肇事的主要誘因。

　　“買非標電動車,一是因為速度快，另一個是續行能力強，充一次可以開100公里左右。”騎著掛有臨牌的非標電動自行車的外賣員小王說。

　　郭建榮表示，3月1日“非標電動車”禁止上路后，快遞員和外賣員可能是受影響的群體。

　　昨天，記者聯系了曾被多次查到非機動車違法的百度外賣的相關負責人。該負責人表示：“的非標電動自行車臨牌到期會對他們產生一定影響，從去年年底開始，我們已針對此政策進行多次宣導，并對車輛信息進行摸底。春節后特別配合虹警支隊組織培訓，要求供應商和‘騎士’（外賣配送員）配合對違規車輛進行整改，3月1日起送餐車輛必須要符合相關規定，且必須要有合法牌照。”

　　他說，百度外賣已要求所有參與送餐活動車輛必須要有合規牌照，不具備有效車牌的車輛禁止上崗；如擅自違規上崗，車輛查扣造成的損失由“騎士”自行承擔，同時對供應商進行處罰。

　　虹口公安分局非機動車管理所窗口民警徐向群告訴記者，目前公安部門對于轄區上牌量較多的企業單位正在進行排摸，公安部門將帶好相關材料上門，為他們辦理號牌申領。

　　“非標電動車”過渡期將結束，一些品牌廠家趁機展開了“非標電動自行車”換購活動。

　　在嘉定清河路清水路西側，一家電動車門店前，“以舊換新”已成為該店的熱門業務，提醒市民換車購車的橫幅高高拉起，十分顯眼。銷售人員告訴記者，近每天銷售20余輛車，大多是通過以舊翻新的方式，雙休日銷量還會更多，“每輛車折算價為200-600元，市民換購積極性蠻高。”

　　一些市民告訴記者，得知3月1日“非標車”將禁行，又看到了換購活動，于是紛紛前來換購新車。

　　“廠家回收這些超標車輛后，會進行統一的拆解和銷毀。”郭建榮秘書長說，針對的政策，行業協會跟生產廠家進行了協調，逐步將“非標車”更新換代。

　　但業內人士透露，除了被廠家回收拆解外，不排除會有部分“非標電動車”流向其他沒有限制的省市，進行二次銷售。

　　另外，隨著換購市民的增多，不少非機動車牌照申領點也迎來了一波新電動自行車申領正式牌照的高峰。

　　昨天14時許，虹口公安分局非機動車管理所內，前來辦理申領非機動車牌照的市民排起長隊。一名工作人員告訴記者，這段時間每天受理的牌照申領數量約在160-170張，多時一天要辦200輛。

　　一家外賣的員工也來申領非機動車牌照：“聽說3月1日起非機動車臨時號牌將失效后，決定更換一批新車，合法上路，我們一個工作點大概有20多輛車，大部分需要申領牌照。”

　　昨天下午，長海路靠近黑山路，一家綠亮電動自行車專賣店內，工人正在為一輛剛出售的新電動自行車更換大功率電瓶。

　　“3月1日以后，非標的都不能上路行駛了，但是我們廠家可以幫你上牌。”老板向記者介紹了一款電瓶電壓60伏、時速50公里的“非標電動自行車”，“這個輪胎比較寬，速度也快，你自己去上牌上不了的，你把身份證復印件給我，廠家可以幫你上牌。”

　　至于廠家是如何拿到牌照的，老板則不愿透露更多細節。“你可以放心，肯定是正規的牌照，不會被警察查的。”

　　據老板介紹，店內銷售的大部分車輛都符合標準，可以在“市電動自行車產品目錄”里查詢到，“但有客人比較喜歡速度快的，你看門口那些非標車，已經上不了牌，都拿過來讓我們改裝代上牌。”記者注意到，老板介紹的幾款“不能自行上牌”的電動車，盡管電瓶續行更長，時速也比其他車型快，但價格卻要比其他車型便宜500元左右。

　　剛剛購買了新車的陳先生告訴記者，他的舊電動自行車比較小，上了非機動車號牌后，也經過改裝。“這輛新車換了一組72伏大電瓶，速度比原裝的快，續行也更持久，店里保修兩年。”

　　當記者告訴他“非標電動車”即將不能上路時，陳先生有些納悶：“不能上路行駛的電動自行車，為什么還在賣呢？”

　　對此，郭建榮也建議，控制“非標電動車”要加強“源頭治理”，“質監、工商等市場監管部門如果能從生產、銷售環節就加大監管力度，對市民的安全和權益更有保障。”
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