2014年，中國建筑防水協會與北京零點聯合發布了《2013年全國建筑滲漏狀況調查項目報告》，結果顯示：抽樣調查的建筑屋面樣本2849個，出現不同程度滲漏的有2716個，滲漏率高達95.33%！

　　2017年，《中國建筑防水》雜志社聯合某建筑防水保溫行業協會開展了“某市商品住宅滲漏情況調查”。實地走訪調研的結果顯示，411個房屋樣本中，有375戶存在滲漏問題。住宅滲漏率高達91.69%。

　　房屋為什么會出現滲漏水現象？專家表示，房屋滲漏水有施工技術的原因，也有防水材料質量的原因及其他多種因素。目前，屋頂防水和地下室防水采用的材料主要為瀝青類防水卷材。

　　為了讓消費者更直觀地了解瀝青類防水卷材的質量狀況，根據《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《消費者權益保護法》的相關規定，2015年、2016年、2018年、2019年，消費質量報均開展了“瀝青類防水卷材質量比較試驗”測評活動。檢測結果顯示，部分防水卷材標識混亂且部分質量指標明顯低于國家標準。

　　部分防水卷材的質量為什么低于國家標準？業內專家坦言，防水卷材質量低于國家標準的主要原因或是企業根本沒有按照國家標準生產，也就是所謂的“非標產品”。“非標”產品，通俗講，即指不按相應法定標準生產的產品。中國建筑防水協會相關負責人表示，防水卷材都有相應的國家標準或行業標準，國家標準是企業生產相關產品所要達到的強制性標準，但是在建筑防水行業，國家標準反而成為了一個標準。

　　業界所謂“非標”一般特指“非國標”，即低于國家標準生產的產品。業內人士透露，“非標”生產主要包括無標生產和低標生產兩大類情況。比如，無證企業生產無標產品，有證企業生產低標產品。其中，尤以有證企業生產低標產品危害為甚。個別有證企業擁有能夠生產國標產品的設備、技術和資質，但出于利益需求，違法生產低標產品冒充國標產品混進工地。

　　專家認為，由于“非標”防水卷材質量遠遠低于國家標準，其防水性能必然差，防水壽命必然短。很少有人意識到房屋滲漏所帶來的安全隱患，當雨水、生活用水通過裂縫滲透進建筑基體，在長期滲漏的情況下，它們會導致鋼筋銹蝕、水泥松動、裂縫擴大、基礎受損、結構承載力大大降低等一系列問題，原本70年產權的房子，很有可能不到50年就變成危房。

　　“非標”防水卷材造成的建筑質量問題層出不窮。那么“非標”防水卷材是如何流入建筑工地的？

　　業內人士透露，一般而言，防水材料送到工地后，使用前必須抽檢，當地質檢部門出具合格證后，才能用到工地上去。有的廠商送檢的是合格的國標樣品，供應的卻是非標產品；有的廠商甚至連合格樣品也拿不出來，直接向一些不法檢測機構“買”一張合格證了事。由于不法廠商事先“打通”了監管環節，個別監管人員對上述行為睜一只眼閉一只，于是大量的“非標”產品就這么堂而皇之地流入建設工程中。

　　如此劣質工程是如何通過驗收的？業內人士透露，防水工程是一個隱蔽工程，混凝土及其他建材的凝固收縮、冷縮熱脹、結構受力變形需要時間，因此即使偷工減料或使用假冒偽劣材料，驗收時都不會出現漏水、滲水的現象。相關部門在檢查、驗收時，不可能把每一處所使用的材料、施工的工藝都進行檢查，主要就是看重點部位，而按照防水施工單位的重點部位重點施工的做法，一般也是不易察覺出問題的。

　　“非標”產品產生原因復雜，長期以來眾說紛紜。多家產銷“非標”防水卷材的企業負責人認為，他們也不想生產非標產品，他們是被“逼良為娼”，主要誘因就是甲方招標的“低價中標”。

　　多家企業負責人表示，按照市場規律，招投標中的投標價或中標價不得低于成本價。然而在現實中，部分招標單位在招標環節忽視質量要求，唯價格論，造成中標價低于甚至遠低于成本價。這些以低于成本價中標的企業，為獲取利潤，只能在原材料采購、生產制造等方面壓縮成本，以犧牲產品質量來彌補虧損，從而出現“劣幣驅逐良幣”現象。

　　專家認為，招標的本質就是價格的競爭，就是在投標滿足招標人要求的前提下，以價格的投標成交。評標價法是國際上對公開招標默認的評標方法。國際上之所以廣泛采用評標價法，是因為這種方法簡單明了、客觀量化，可以限度地避免圍標、串標、招標人虛假招標和招標“走過場”等不良現象的發生。

　　多家防水企業負責人表示，“低價中標”現象已經成為防水企業提升產品質量的重要障礙，亟待相關部門進行治理和規范。

　　日前，記者以某項目工程采購防水建材的名義聯系了多家防水建材生產企業，東方雨虹、威盾、三顆樹等多家知名企業均表示只產銷“國標”防水卷材，環圖材料科技有限、沙渠涂料廠、鑫西嶺建材科技、盛業建輔材料廠、河川防水卷材廠等企業相關人士表示可以售賣“非標”防水卷材，且價格遠遠低于“國標”防水卷材。

　　對比企業提供的報價單，記者發現“非標”和“國標”每平方米單價懸殊達到一倍。其中鑫西嶺3mm玻纖胎的“非標”卷材報價為9.50元，沙渠3mm聚酯胎“非標”卷材為10.50元/平方米，而東方雨虹、威盾、蜀羊、桂湖3mm I型國標防水卷材均在20元以上。

　　同時，部分產銷“非標”防水卷材的企業相關人士表示，他們提供的“非標”防水卷材可以貼“國標”標識，個別不能直接提供“國標”標識的企業表示，可以提供印刷“國標”標識的商家信息。

　　這些“非標”防水卷材能通過國家標準檢測嗎？部分產銷“非標”防水卷材的企業相關人士坦言無法通過，但可以提供“國標”防水卷材的檢測報告，或者在甲方要求送檢時提供“國標”樣品。

　　記者調查發現，房屋滲漏已成為消費者投訴多的熱點之一，甚至有的剛剛交付的新房都發生屋面滲漏、外墻滲漏、廁浴間滲漏或地下室滲漏等質量問題。房屋滲漏，不僅會給業主造成精神和財產上的損失，嚴重的還會影響建筑壽命。

　　專家認為，《建設工程質量管理條例》明確規定：在正常使用條件下，建設工程的屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，保修期限為5年。但很多企業在實際的工程中，卻將“保修期限”當成“長保修期限”實施。

　　專家建議修訂現行建筑防水工程質量規范，提高防水設計工作年限、防水等級要求，將“防滲漏工程的保修期限為5年”延長為10年或20年；修訂現行防水材料國家標準，提高其防水性能和耐久性品質指標；改革建筑工程防水材料監控機制，增加施工現場的防水材料抽檢力度，以確保防水材料產品品質真實性。

　　四川東方雨虹建筑材料有限總經理羅林表示，建筑滲漏一直是困擾我們的巨大難題，這跟非標材料泛濫，不規范施工的亂象密不可分，這是社會之痛、百姓之煩、客戶之損、行業之殤。所以東方雨虹從成立的那一天起就堅持不做1平方米非標材料。正是這種在當時沒人會選擇的“堅持”，東方雨虹才發展到今天。雖然過程很痛苦，但是結果還是美好的。

　　“正義可能會遲到，但是不會缺席”，這句話正是對東方雨虹發展歷程的詮釋。但是直到現在，還有一些人為了蠅頭小利，假冒偽劣、以次充好，給消費者帶來不盡其煩的漏水困擾；為了競爭，肆意降價，劣幣驅逐良幣，給行業帶來了巨大的損失。

　　四川省威盾新材料有限總工程師李雷表示，建筑滲漏是老百姓反映烈、建筑工程質量投訴多的工程項目之一，其主要原因之一就是劣質非標材料的使用。一些非標企業視國標為無物，大量生產劣質產品，不僅損害了行業聲譽，攪亂了市場，更使得建筑滲漏“頑疾”加重。

　　威盾防水作為品質防水踐行者，自成立以來，堅持不生產任何非標材料，杜絕一切假冒偽劣產品的產出和銷售。防水，作為一項良心工程，沒有標準化的進步，就沒有質量的成功。防水企業要想立足市場，實現持續發展甚至成為“百年品牌”，就不能被眼前利益和短期利益所迷惑，不但應拒絕生產并抵制非標產品，更應當積極提升生產工藝和技術，讓低端落后產品退出市場。

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